صفحة 139 - كتاب مبادئ الإقتصاد - الصف 11 - الفصل 1 - المملكة العربية السعودية

📚 القيود على التجارة الدولية (الجزء الثاني)

المفاهيم الأساسية

نظام الحصص: تدخل الدولة لتحديد الكميات المسموح باستيرادها من كل سلعة خلال العام، ويحتاج كل مستورد إلى إذن خاص من السلطة المختصة.

الإعانات: دعم تقدمه الحكومات للمصدرين (نقدي مباشر، أو تقديم خامات وآلات وأراضي بسعر رمزي) لتمكينهم من بيع منتجاتهم في أسواق الدول الأخرى بسعر منخفض.

خريطة المفاهيم

```markmap

الوحدة الخامسة: التجارة الدولية

1-5 التجارة الدولية

الاقتصاد الدولي

#### تعريفه

#### فرعاه

##### المالية الدولية

##### التجارة الدولية

###### تشمل

• شراء السلع (المواد الخام، نصف المصنعة، تامة الصنع، الاستهلاكية، الإنتاجية)
• شراء الخدمات (نقل الأفراد والبضائع، التأمين، التمويل)

أسباب اختلاف التجارة الخارجية عن الداخلية

#### 1- اختلاف الأنظمة والقوانين

#### 2- تكاليف النقل والوصول إلى السوق

#### 3- اختلاف النقود

##### التجارة الداخلية

• تستخدم العملة الوطنية مباشرة.

##### التجارة الدولية

• تتطلب شراء عملة الدولة المصدرة من سوق الصرف الأجنبي أولاً.
• تختلف الأنظمة المصرفية بين الدول.

#### 4- حركية عناصر الإنتاج

##### داخل الدولة

• حركة سهلة نسبياً (لا تحتاج إجراءات خاصة).
• تحد من ارتفاع تكاليف خدمات عناصر الإنتاج.
• تؤدي إلى تجانس العوائد (من يعمل في نفس الظروف يحصل على نفس الأجر).

##### بين الدول

• انتقال العمالة: يتطلب تأشيرة دخول وإقامة واشتراطات خاصة للعمل.
• انتقال رأس المال والمواد الخام: لا يتم بسهولة.
• النتيجة: اختلاف أسعار السلع بين الدول بسبب اختلاف تكاليف الإنتاج والخامات.

تفسير قيام التجارة الدولية

#### المنظور العالمي

• يؤدي إلى ارتفاع جودة الإنتاج وانخفاض التكلفة.
• بسبب التخصص وتقسيم العمل الدولي.

#### على مستوى كل دولة

##### 1- تلبية احتياجات المواطنين

• لا تستطيع أي دولة تحقيق الاكتفاء الذاتي.
• حاجات الإنسان تطورت لدرجة يعجز معها القطاع الإنتاجي المحلي عن تلبيتها جميعاً.
• يجب استيراد السلع غير المتوفرة محلياً.

##### 2- مكاسب التجارة الخارجية

• تقوم كل دولة بتصدير السلع ذات الوفرة النسبية.
• وتستورد السلع ذات الندرة النسبية.
• المكاسب:

- تصريف فائض الإنتاج (السلع التي تزيد عن حاجة السوق المحلي).

- الحصول على سلع مستوردة بتكلفة أقل من الإنتاج المحلي، أو يتعذر إنتاجها محلياً.

القيود على التجارة الدولية

#### أسباب فرض القيود (سياسة الحماية)

• حماية المنتجين المحليين من منافسة السلع المستوردة.
• المحافظة على الاستقرار الاجتماعي.
• لأهداف سياسية (مثل: مقاطعة التعامل مع دولة محتلة).

#### أبرز القيود الحكومية

##### التعريفة الجمركية

###### تعريفها

• ضريبة على السلع المستوردة.

###### شكلها

• نسبة مئوية من قيمة السلعة.
• مبلغ ثابت على كل وحدة.

###### أهدافها

• زيادة إيرادات الحكومة.
• حماية المنتجات المحلية.

##### نظام الحصص

###### تعريفه

• تحديد كميات السلع المسموح باستيرادها خلال العام.
• يحتاج المستورد إلى إذن خاص.

###### مقارنة مع التعريفة الجمركية

• أكثر تشددًا لأنه يقيد الكمية مباشرة.
• التعريفة يمكن التغلب عليها إذا كانت تكاليف الإنتاج في البلد المصدرة منخفضة جدًا.

###### المستفيدون منه

• كبار التجار الحاصلين على أذون الاستيراد (يبيعون بأسعار مرتفعة).
• المنتج المحلي (بسبب فجوة الطلب التي لا تفي بها الكمية المستوردة).

##### قيود أخرى

###### الإعانات

• دعم حكومي للمصدرين لبيع منتجاتهم بأسعار منخفضة في الخارج.
• أشكالها: دعم نقدي مباشر، تقديم خامات وآلات وأراضي بسعر رمزي.

###### المواصفات المرتفعة

• فرض مواصفات عالية على السلع المستوردة للسماح لها بدخول السوق المحلي.

###### الآثار العامة لهذه القيود

• تحد من نمو التجارة الدولية.
• تؤدي إلى سياسات حمائية مضادة (مبدأ المعاملة بالمثل).
• ترفع أسعار السلع بشكل غير مبرر.
• تقلل المنافع التي تجنيها الدول من التبادل التجاري الدولي.

2-5 ميزان المدفوعات

تعريف ميزان المدفوعات

أقسام ميزان المدفوعات

العجز والفائض في ميزان المدفوعات

3-5 سعر الصرف

تعريف سعر الصرف

تحديد سعر صرف العملة الأجنبية

أنواع أنظمة الصرف الأجنبي

4-5 منظمة التجارة العالمية

التعريف بمنظمة التجارة العالمية

أهداف منظمة التجارة العالمية

وظائف منظمة التجارة العالمية

مبادئ منظمة التجارة العالمية

مزايا الانضمام إلى منظمة التجارة العالمية

سلبيات الانضمام وكيفية التعامل معها

```

نقاط مهمة

• نظام الحصص أكثر تشددًا من التعريفة الجمركية لأنه يحدد الكمية مباشرة، بينما يمكن التغلب على التعريفة إذا كانت تكاليف الإنتاج منخفضة في البلد المصدر.
• المستفيدون من نظام الحصص هم: كبار التجار الحاصلين على أذون الاستيراد (يبيعون بأسعار مرتفعة) والمنتج المحلي (يزيد الطلب على بدائله).
• من القيود الأخرى: الإعانات للمصدرين وفرض مواصفات مرتفعة على السلع المستوردة.
• القيود التجارية بشكل عام تحد من نمو التجارة الدولية وتؤدي إلى حروب حمائية وارتفاع في الأسعار وتقليل المنافع.

--- SECTION: 2- نظام الحصص --- وفقا لهذا النظام تتدخل الدولة بتحديد الكميات المسموح باستيرادها خلال العام من كل سلعة خاضعة لنظام الحصص، وعلى كل مستورد أن يحصل على إذن خاص من السلطة المختصة بكمية السلعة المسموح له أن يستوردها . بصدد الحماية التجارية يعتبر نظام الحصص أكثر تشددًا من التعريفة الجمركية؛ لأنه يقيد مباشرة كمية السلعة التي تدخل السوق المحلي، بينما التعريفة الجمركية يمكن التغلب عليها خاصة إذا كانت تكاليف الإنتاج في البلد المصدرة منخفضة بدرجة كبيرة، فمع إضافة التعريفة الجمركية يظل سعر السلعة مقبولا في السوق المحلي، وبالتالي يتم استيراد كميات كبيرة لتلبية حاجة السوق . يستفيد من نظام الحصص كبار التجار الذين يحصلون على أذون الاستيراد ويبيعون السلعة في السوق المحلي بأسعار مرتفعة وكذلك يستفيد المنتج المحلي ؛ لأن الحد من الكمية المستوردة من السلعة يعني السماح بوجود فجوة طلب كبيرة لا تفي بها الكمية المتاحة من السلعة المستوردة، وبالتالي تزداد مبيعات السلعة المحلية البديلة . --- SECTION: -3- قيود أخرى على التجارة الدولية --- قد تمنح بعض الحكومات إعانات للمصدرين حتى يتمكنوا من بيع منتجاتهم في أسواق الدول الأخرى بسعر منخفض، وهذه الإعانات قد تكون في شكل دعم نقدي مباشر أو تقديم الخامات والآلات والأراضي بسعر رمزي، ومن القيود الأخرى أن تفرض الدول مواصفات مرتفعة للسلع المستوردة حتى يسمح لها بدخول السوق المحلي . و الملاحظ بصفة عامة أن هذه القيود تحد من نمو التجارة الدولية ؛ لأن كل دولة تواجه بإحدى السياسات الحمائية تقوم هي الأخرى بسياسات مضادة تطبيقا لمبدأ المعاملة بالمثل، وبالتالي ترتفع أسعار السلع بصورة غير مبررة، وتقل المنافع التي يمكن أن تجنيها الدول من وراء التبادل التجاري الدولي.