الوحدة الرابعة | الدرس الثاني والعشرون - كتاب الدراسات الاجتماعية - الصف 9 - الفصل 1 - المملكة العربية السعودية

📚 مجلس الشورى: الجلسات والعلاقة مع السلطة التنفيذية

المفاهيم الأساسية

مجلس الشورى (السلطة التنظيمية): هيئة استشارية تقدم الرأي والمشورة، وتعد أحد الركائز الأساسية في بناء الدولة الحديثة، ومنبر للحوار والنقاش.

مجلس الوزراء (السلطة التنفيذية): الجهاز الحكومي المسؤول عن تنفيذ السياسات والقرارات.

خريطة المفاهيم

```markmap

مجلس الشورى

الاختصاصات

مناقشة الخطة العامة

• للتنمية الاقتصادية والاجتماعية

دراسة الأنظمة واللوائح

• والمعاهدات والاتفاقيات الدولية والامتيازات

مراجعة الأنظمة واللوائح

مناقشة التقارير السنوية

• التي تقدمها الوزارات والأجهزة الحكومية
• واقتراح ما يراه المجلس حيالها

الهيئة العامة

أعضاء الهيئة

• الرئيس
• نائب الرئيس
• رؤساء اللجان المتخصصة

شروط الاجتماع النظامي

• حضور ثلثي الأعضاء على الأقل

آلية اتخاذ القرار

• بموافقة أغلبية الأعضاء الحاضرين
• عند التساوي، يُرجح الجانب الذي صوت معه الرئيس

اختصاصات الهيئة

• وضع الخطة العامة للمجلس ولجانه
• وضع جدول أعمال جلسات المجلس
• الفصل فيما يحيله إليها رئيس المجلس أو أعضاء المجلس
• إصدار القواعد اللازمة لتنظيم أعمال المجلس ولجانه

جلسات المجلس

التوقيت

• جلسة دورية كل أسبوعين على الأقل

الإجراءات

• يحدد الرئيس يوم وموعد الجلسة
• يوزع جدول الأعمال على الأعضاء قبل انعقادها
• يُحرر محضر لكل جلسة ويوقعه الرئيس
• يُرفع تقرير سنوي للملك عن إنجازات المجلس

العلاقة مع مجلس الوزراء (السلطة التنفيذية)

أساس العلاقة

• التعاون التام بين سلطات الدولة (التنظيمية، التنفيذية، القضائية)
• حسب المادة (44) من النظام الأساسي للحكم

مظاهر التعاون

• يسهم مجلس الشورى في الجانب التنظيمي
• توفر الأجهزة الحكومية المعلومات والوثائق للمجلس
• يحضر عدد من مجلس الوزراء جلسات الشورى للإجابة عن استفسارات الأعضاء

```

نقاط مهمة

• الشورى نهج إسلامي متبع في إدارة شؤون الدولة، بدأه الملك عبدالعزيز واستمر عليه الملوك من بعده.
• لمجلس الشورى دور كبير في مسيرة التنمية وصنع القرار.
• يطلع الملك سنوياً على تقرير يرفعه رئيس مجلس الشورى عن إنجازات المجلس.

الوحدة الرابعة | الدرس الثاني والعشرون

من خطاب الملك فهد -رحمه الله- في افتتاح مجلس الشورى: «نحن اليوم، إذ نواصل هذا النهج الإسلامي الذي سار عليه الملك عبدالعزيز -رحمه الله- في بناء الدولة، ورسم السياسات، فإننا ندرك أن هذا النهج يتطلب منا أن نكون على مستوى المسؤولية، وأن نكون على مستوى التحديات التي تواجهنا، وأن نكون على مستوى الآمال المعقودة علينا. إن مجلس الشورى هو أحد الركائز الأساسية في بناء الدولة الحديثة، وهو منبر للحوار، وساحة للنقاش، ومنصة للرأي السديد. لقد كان لمجلس الشورى دور كبير في مسيرة التنمية، وكان له دور فعال في صنع القرار. ونحن نتطلع إلى أن يستمر مجلس الشورى في أداء دوره الريادي، وأن يكون دائماً في طليعة المؤسسات التي تسهم في بناء الوطن ورفعته.»

يعقد مجلس الشورى جلسة دورية كل أسبوعين على الأقل، ويحدد يوم الجلسة وموعدها بقرار من الرئيس، ثم يوزع جدول أعمال الجلسة على الأعضاء، قبل انعقادها، ويحرر لكل جلسة محضر يوقع عليه الرئيس أو من ينوب عنه، وقيل نهاية العام يرفع الرئيس تقريراً سنوياً للملك يطلعـه على ما أنجز.

العلاقة بين (الشورى) السلطة التنظيمية و(مجلس الوزراء) السلطة التنفيذية

نصت المادة الرابعة والأربعون من النظام الأساسي للحكم عام ١٤١٢هـ على وجوب التعاون التام بين سلطات الدولة الثلاث: (السلطة التنظيمية، والسلطة التنفيذية، والسلطة القضائية) في أداء وظائفها، بحيث يسهم مجلس الشورى (السلطة التنظيمية) في الجانب التنظيمي، كما أن الأجهزة الحكومية توفر ما يحتاج إليه المجلس من معلومات ووثائق، إضافة إلى حضور عدد من مجلس الوزراء وجلسات مجلس الشورى؛ من أجل الإجابة عن استفسارات الأعضاء.

من خطاب خادم الحرمين الشريفين الملك سلمان بن عبدالعزيز -يحفظه الله- في الافتتاح السنوي لمجلس الشورى: «سارت هذه البلاد وتبنت الشورى نهجاً لإدارة شؤون الدولة، وإنه لمن دواعي سروري في هذا اللقاء السنوي المتجدد أن أعرض أهم ما تم إنجازه على المملكة الداخلية، من مكتسبات تنموية وأمنية، وما تبنته الدولة من سياسات ومواقف خارجية كان لها الأثر الملموس في الحفاظ على المصلحة الوطنية وتعزيز الأمن والاستقرار على الصعيدين الإقليمي والدولي.»

وزارة التعليم Ministry of Education 2025 - 1447

١٥٨

--- SECTION: الوحدة الرابعة | الدرس الثاني والعشرون --- الوحدة الرابعة | الدرس الثاني والعشرون --- SECTION: للاطلاع --- من خطاب الملك فهد -رحمه الله- في افتتاح مجلس الشورى: «نحن اليوم، إذ نواصل هذا النهج الإسلامي الذي سار عليه الملك عبدالعزيز -رحمه الله- في بناء الدولة، ورسم السياسات، فإننا ندرك أن هذا النهج يتطلب منا أن نكون على مستوى المسؤولية، وأن نكون على مستوى التحديات التي تواجهنا، وأن نكون على مستوى الآمال المعقودة علينا. إن مجلس الشورى هو أحد الركائز الأساسية في بناء الدولة الحديثة، وهو منبر للحوار، وساحة للنقاش، ومنصة للرأي السديد. لقد كان لمجلس الشورى دور كبير في مسيرة التنمية، وكان له دور فعال في صنع القرار. ونحن نتطلع إلى أن يستمر مجلس الشورى في أداء دوره الريادي، وأن يكون دائماً في طليعة المؤسسات التي تسهم في بناء الوطن ورفعته.» --- SECTION: جلسات المجلس: --- يعقد مجلس الشورى جلسة دورية كل أسبوعين على الأقل، ويحدد يوم الجلسة وموعدها بقرار من الرئيس، ثم يوزع جدول أعمال الجلسة على الأعضاء، قبل انعقادها، ويحرر لكل جلسة محضر يوقع عليه الرئيس أو من ينوب عنه، وقيل نهاية العام يرفع الرئيس تقريراً سنوياً للملك يطلعـه على ما أنجز. --- SECTION: العلاقة بين (الشورى) السلطة التنظيمية و(مجلس الوزراء) السلطة التنفيذية --- العلاقة بين (الشورى) السلطة التنظيمية و(مجلس الوزراء) السلطة التنفيذية نصت المادة الرابعة والأربعون من النظام الأساسي للحكم عام ١٤١٢هـ على وجوب التعاون التام بين سلطات الدولة الثلاث: (السلطة التنظيمية، والسلطة التنفيذية، والسلطة القضائية) في أداء وظائفها، بحيث يسهم مجلس الشورى (السلطة التنظيمية) في الجانب التنظيمي، كما أن الأجهزة الحكومية توفر ما يحتاج إليه المجلس من معلومات ووثائق، إضافة إلى حضور عدد من مجلس الوزراء وجلسات مجلس الشورى؛ من أجل الإجابة عن استفسارات الأعضاء. --- SECTION: للاطلاع --- من خطاب خادم الحرمين الشريفين الملك سلمان بن عبدالعزيز -يحفظه الله- في الافتتاح السنوي لمجلس الشورى: «سارت هذه البلاد وتبنت الشورى نهجاً لإدارة شؤون الدولة، وإنه لمن دواعي سروري في هذا اللقاء السنوي المتجدد أن أعرض أهم ما تم إنجازه على المملكة الداخلية، من مكتسبات تنموية وأمنية، وما تبنته الدولة من سياسات ومواقف خارجية كان لها الأثر الملموس في الحفاظ على المصلحة الوطنية وتعزيز الأمن والاستقرار على الصعيدين الإقليمي والدولي.» وزارة التعليم Ministry of Education 2025 - 1447 ١٥٨